logo VBB Nederlandse Vereniging van Belangstellenden in het Brandweerwezen

Homepage Index GMS-signaal Brandweerverbindingen

GMSsignaal 23 : maart 1998

VAN PROJECTLEIDER NAAR ADVISEUR
Ton Glass blikt terug op een 'bewogen project'.
"Als een project een nieuwe fase in gaat. is het goed als er ook een nieuwe projectleiding komt". Met die woorden vat Ton Glass zijn afscheid als projectleider van het GMS-project samen. Na ruim drie jaar heeft hij zijn 'projectleiderspet' overgedragen aan Jimco Drost. Niet om helemaal van het GMS-toneel te verdwijnen overigens, want Glass heeft nu de functie van adviseur in het project gekregen. Voor GMSsignaal blikt hij terug op een bewogen project.
Het is eigenlijk paradoxaal. Bij zijn afscheid als projectleider sprak Ton Glass de volgende woorden tot zijn projectmedewerkers en relaties: "Denk niet dat u mij nooit meer tegen zult komen. Integendeel. De kans is groot dat jullie mij in mijn nieuwe functie als adviseur heel wat vaker op het projectbureau zullen zien dan in het afgelopen jaar als projectleider. Glass zal met die nieuwe pet op een heel andere manier naar het project kijken dan hij als projectleider gedaan heeft. Hij zal nu vooral de opdrachtgevers van zwaarwegende adviezen gaan voorzien. Op de vraag waarom hij juist nu zijn oude functie heeft neergelegd, nu GMS in een cruciale fase komt. zegt hij: "lk was voor een periode van drie jaar aan het project 'uitgeleend' door het Expertisecentrum, waarvan ik adjunct-directeur ben. Die periode zit er nu op en omdat er ook bij het Expertisecentrum nogal wat ontwikkelingen gaande zijn wil mijn baas mij graag terug. Natuurlijk had ik liever willen blijven tot het systeem in de pilotregio's helemaal operationeel is. Maar dat zou te lang gaan duren, vooral met het oog op mijn functie bij het Expertisecentrum. Anders groei je daar te ver van weg.

Mijlpalen
Ton Glass zegt terug te kijken op een bijzonder en in vele opzichten succesvol project. Maar in zo'n complex project zijn ook problemen en teleurstellingen onvermijdelijk. "Een belangrijke mijlpaal was natuurlijk het vaststellen van het logisch ontwerp, waarin feitelijk is bepaald hoe GMS eruit gaat zien. Vervolgens de aanbesteding en de keuze van een leverancier. Zeker voor zo'n complex project is die aanbesteding redelijk soepel verlopen. En dan natuurlijk de oplevering van het systeem. Een spannend moment, dat het bewijs leverde dat het mogelijk was om een complex meldkamersysteem met veel ingewikkelde functionaliteiten te bouwen. De grootste risicofactor bij dit soort projecten is namelijk dat te hoge wensen en eisen van de gebruikers het systeem zo complex maken dat het niet meer goed kan functioneren. Dat hebben we met GMS kunnen voorkomen. maar daarom hebben we ook niet alle operationele wensen kunnen realiseren. Tot de teleurstellingen in het project behoort ondermeer de niet zo goed geslaagde eerste acceptatietest van het systeem. Gelukkig is dat bij de tweede acceptatietest heel wat beter gegaan. En een andere belangrijke complicatie is op dit moment actueel; namelijk de vertaling van GMS naar een ander platform ten behoeve van toepassing van GMS in de politiesector. Ton Glass vindt het erg jammer dat de keuze voor een standaard bij de politie pas zo laat in het project is gemaakt. Een standaard waarop GMS net niet was ontworpen. De noodzakelijke vertaling (portering) zal veel tijd en aandacht vergen.

Opdrachtgevers
Die opdracht ligt nu op het bordje van opvolger Jimco Drost en plaatsvervangend projectleider Jacqueline Moret van de afdeling Informatiebeleid Openbare Orde en Veiligheid van Binnenlandse Zaken. Zij mogen het project de volgende fase in sturen. De cruciale fase, waarin het systeem zich in de pilotregio's moet bewijzen. voordat het uiteindelijk landelijk kan worden ingevoerd. Glass: "GMS is tot dusver zowel technisch als bestuurlijk een heel ingewikkeld project geweest. waar enorm veel partijen bij zijn betrokken. Daarom is het zo bijzonder dat we het project zo snel van de grond hebben kunnen krijgen en dat we al die betrokken partijen voortdurend goed op een lijn hebben kunnen houden. Natuurlijk zijn er wel eens competentiekwesties en botsende belangen geweest, maar er is een voor iedereen aanvaardbaar produkt uit gekomen. Dat mag best benadrukt worden. Ter afsluiting gaat Glass in op de bijzondere positie van de opdrachtgevers in dit project. "Het was voor mij een hele openbaring dat ik als projectleider met drie opdrachtgevers te maken kreeg; Van de directie Brandweer en Rampenbestrijding en de directie en Politie van Binnenlandse Zaken en de directie Curatieve Somatische Zorg van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Zoiets hadden we bij het Expertisecentrum nog nooit meegemaakt. Als adviseurs hamerden we altijd op het belang van een strakke eenhoofdige projectleiding. Tijdens mijn eerste onderhoud met de opdrachtgevers voor GMS heb ik direct gezegd dat ik alleen goed sturing kon geven aan het project als zij met zijn drieën voortdurend op één lijn zouden zitten. En ik moet constateren dat dat in het hele GMS-traject tot dusver goed is gelukt.

PORTERING GMS KOMT DICHTERBIJ
Met de pilots in de eerste ronde in het zicht, staan de regio's voor de tweede ronde pilots al te trappelen om ook met GMS aan de slag te gaan. Zij hebben echter aangegeven te willen wachten totdat GMS geporteerd is naar het platform en het relationeel database management systeem dat met de politiesector is afgesproken. De politiesector heeft aangegeven het gebruik van GMS te zullen bevorderen, als GMS kan worden ingepast binnen de afgesproken standaard voor de politiële informatievoorziening.

Nog even kort de geschiedenis: Omdat er bij de start van het GMS- project nog geen in alle disciplines vastgestelde standaard was voor een hardwareplatform en een relationeel database management systeem (RDBMS), is in een vroeg stadium besloten GMS te ontwikkelen op het Siemens-Unix platform. Als RDBMS werd voor Oracle gekozen. Lange tijd leek er geen vuiltje aan de lucht, totdat ruim een jaar geleden de standaardisatie in de informatievoorziening bij de politie leidde tot de keuze voor Sybase als RDBMS. naast de eerdere keuze voor Digital Unix of Windows NT.

De opdrachtgevers van het GMS-project hebben het bureau Logica gevraagd te onderzoeken welke gevolgen deze portering zou hebben voor GMS. Uit het onderzoek is gebleken dat de portering van GMS ofwel 'vertaling' naar Digital Unix of Windows NT relatief eenvoudig is en ongeveer een doorlooptijd heeft van een half jaar. Dit betekent dat de tweede ronde pilots aan het einde van dit jaar van start zou kunnen gaan. De kosten die er aan verbonden zijn, zijn aanzienlijk, maar te overzien. De portering van GMS van Oracle naar Sybase is stukken moeilijker en komt neer op totale nieuwbouw van GMS. De overstap van GMS van Oracle naar Sybase brengt dus hoge kosten met zich mee en de doorlooptijd wordt geschat op ruim anderhalf jaar. Een groot nadeel van dit traject is dat GMS achterop dreigt te raken bij het C2000-project. In GMS wordt zoals bekend een bedienfunctie voor C2000 opgenomen. Als eerst geporteerd zou worden naar Sybase, dan is deze bedienmodule niet tijdig beschikbaar voor de startregio van C2000. Een andere complicatie is dat vertraging in de implementatie van GMS betekent dat veel meldkamers het systeem niet voor de eeuwwisseling in huis hebben. De verwachting dat dat wel zou gebeuren is een argument geweest om in de huidige meldkamersystemen niet teveel meer te investeren en die systemen bijvoorbeeld ook niet aan te passen met het oog op het zogenoemde milleniumprobleem.

De opdrachtgevers staan dus voor een moeilijke keuze in het porteringstraject:

Om alle gevolgen te kunnen overzien. hebben de opdrachtgevers in samenwerking met de politiesector het bureau KPMG de opdracht gegeven, te onderzoeken welke gevolgen het heeft voor de politie als GMS voorlopig niet naar Sybase wordt omgezet. Dit onderzoek loopt op dit moment. Begin maart worden de resultaten gepresenteerd aan de opdrachtgevers en vertegenwoordigers uit de politiesector. Vervolgens zullen de opdrachtgevers in overleg een beslissing nemen over het porteringstraject. In het volgende nummer zullen wij u hierover nader berichten.

OPERATIONELE FASE PILOTS IN APRIL VAN START
In april breekt het 'Uur U' aan voor GMS. Dan wordt het nieuwe meldkamersysteem in de drie pilotregio's operationeel in gebruik gesteld. De laatste voorbereidingen worden nu getroffen. De laatste wensen van de gebruikers. die zijn geuit tijdens het operationeel vullen van de databases en tijdens de opleidingen, worden nu verwerkt in de definitieve versie voor de pilot. GMS Versie 1.4.0 komt op 15 april beschikbaar, na afronding van een laatste serie testen in samenwerking met de pilotregio's.

In de regio's wordt hard gewerkt aan het verder vullen van de databases. Deels door middel van het converteren van gegevens uit de huidige systemen, deels door een geheel nieuwe opzet. De voornaamste koppelingen zijn inmiddels in het laatste stadium van ontwikkeling. In Zaanstreek-Waterland wordt de koppeling met BPS getest, terwijl in Eindhoven de koppeling met het CPA-systeem Ambu-2000 in maart wordt opgeleverd en getest. Ook het voor de brandweerregio Zuidoost Noord-Brabant specifieke alarmeringssysteem is via de koppeling met het Radiobediensysteem aan GMS gekoppeld. In de regio Twente is inmiddels ook de koppeling met het radiobediensysteem in het teststadium. Ondertussen wordt de overgang naar de operationele fase van de pilot voorbereid. Die zal stapsgewijs verlopen. Er wordt rekening gehouden met een installatieperiode van het systeem van circa één week. Daarna gaan de pilotsregio's gedurende ongeveer twee weken 'schaduwdraaien'. Dat betekent dat meldingen gedurende één week in principe eerst worden verwerkt op de bestaande systemen en daarna in GMS. De tweede week gaat het andersom. Als GMS probleemloos functioneert. kan de stekker uit de oude meldkamersystemen worden getrokken. De oude systemen worden nog wel enige tijd uit voorzorg achter de hand gehouden, voor het geval zich onverhoopt toch problemen met GMS mochten voordoen. Voor wat betreft de opleidingen, geldt het volgende. In de regio Twente worden de centralisten in de periode eind maart/begin april opgeleid voor GMS. De opleidingen konden niet eerder worden gegeven in verband met de regio- en meldkamerfusie die het afgelopen jaar in Twente is doorgevoerd. Die reorganisatie vroeg ook veel energie van het meldkamerpersoneel. De centralisten in Eindhoven en Zaanstreek-Waterland, zullen kort voor de start van de operationele fase nog een aanvullende routinetraining krijgen. Dat is nodig. omdat de start van de operationele fase wat langer op zich heeft laten wachten dan aanvankelijk werd verwacht. Kortom, het project gaat een spannende fase tegemoet. Wij houden u op de hoogte.

Homepage Index GMS-signaal