Nederlandse Vereniging van Belangstellenden in het Brandweerwezen Homepage

COMMUNICATIENETWERK VOOR POLITIE, BRANDWEER EN AMBULANCEHULPVERLENING

In Nederland zijn momenteel meer dan 100 communicatienetwerken in gebruik bij poltie, brandweer en ambulancehulpverlening. Een groot aantal van deze netwerken zijn sterk verouderd, kunnen niet op elkaar worden afgestemd en hebben onvoldoende capaciteit.

Om deze en andere problemen het hoofd te kunnen bieden is besloten te starten met de voorbereidingen om te komen tot één, landelijk dekkend radionetwerk : C2000.

In een hiervoor geïnstalleerde gebruikersorganisatie is een "Functioneel Programma van Eisen" (FPE) opgesteld. In dit FPE komen zaken als radiodekking, invoeringstraject e.d. aan de orde.

Ten aanzien van de radiodekking heeft men o.a. de volgende eisen geformuleerd :

• Het netwerk dient landelijk portofoondekkend op straatniveau te zijn. Uitzonderingen hierop vormen het gebruik vanuit rijdende voertuigen (>350 km/u), in tunnels en in parkeergarages;
• 95 % radiodekking, buitenshuis gemeten met portofoon gedragen op heup;
• Ieder opstelpunt dient over voldoende gesprekscapaciteit te beschikken om incidenten en dagelijkse routinewerkzaamheden af te handelen. De stagnatiekans dient minder dan 2 % te zijn.

Gelet op bovengenoemde eisen is per geografische locatie geïnventariseerd hoeveel gesprekswegen er in de huidige netten beschikbaar zijn in het kader van regulier optreden. De resultaten hiervan zijn omgezet in een gewenste situatie voor C2000 :

• Voor locaties waar het totaal aantal gesprekswegen in de huidige netten minder dan 8 bedraagt, wordt voorzien in 7 gesprekswegen.
• Voor locaties waar het totaal aantal gesprekswegen meer dan 7 doch minder dan 12 bedraagt, wordt voorzien in 11 gesprekswegen.
• Voor locaties waar het totaal aantal gesprekswegen 12 of meer bedraagt, wordt voorzien in 19 gesprekswegen.

De uiteindelijke invoering van C2000 zal niet individueel per regio plaatsvinden, maar in een zgn. clustermodel. Dit betekent dat C2000 zal worden geïnstalleerd in een bepaald geografisch gebied bij alle betrokken organisaties. Het gebied zal zo worden gekozen dat de buitengrens overeenkomt met de buitengrenzen van de regio's.

Voordat gestart gaat worden met de landelijke opbouw van het netwerk zal het systeem diepgaand worden beproefd in een proefregio. Pas na uitvoerige evaluatie zal gestart worden met de landelijke opbouw.

De verantwoordelijkheid voor het invoeren van het landelijke netwerk ligt bij het rijk, hiervoor is de projectgroep C2000 in het leven geroepen, welke is ondergebracht bij de IT-organisatie te Driebergen. De regio's zelf zijn verantwoordelijk voor de invoering van C2000 in hun eigen regio. Dit houdt ondermeer in de aanschaf van de benodigde apparatuur, de opleiding van de gebruikers en van het meldkamerpersoneel.
Voor de aanschaf van de regionale apparatuur zal in samnespraak met de gebruikers worden nagegaan welke mogelijkheden er zijn om bijvoorbeeld raamcontracten met leveranciers te sluiten.

Het totale invoeringstraject voor een regiocluster wordt geschat op ca. 2 1/2 jaar. Het invoeringstraject valt uiteen in de volgende elementen :

• Voorbereidingsfase (opzetten projectorgansiatie) ;
• Definitiefase (Wat moet er gebeuren, wie doet wat);
• Otwerpfase (Hoe e.e.a. te realiseren);
• Aanbestedingsfase (Aanschaf apparatuur e.d.);
• Realisatefase (Opleidien personeel, inbouwen apparatuur etc.);
• Operationalisering (daadwerkelijke ingrbuikname);
• Nazorg en evaluatie;
• Afbouw huidige voorzieningen.

De totale investering voor C2000 is begroot op ruim 1 miljard gulden, hiervan neemt het rijk 567 miljoen voor haar rekening, de overblijvende 483 miljoen komt voor rekening van de deelnemende partijen. Hierbij wordt ervan uit gegaan dat middelen welke thans voor radiocommunicatievoorzieningen worden aangewend ook beschikbaar zullen zijn voor C2000.