Nederlandse Vereniging van Belangstellenden in het Brandweerwezen Homepage

Hervorming van de burgerlijke veiligheidsdiensten (België)

Vraag van de heer Marcel Hendrickx tot de minister van Binnenlandse Zaken over "de hervorming van de burgerlijke veiligheidsdiensten" (nr. 2137) 

De heer Marcel Hendrickx (CVP): Vorige maand kondigde de minister aan dat hij een hervorming van de burgerlijke veiligheidsdiensten wil doorvoeren en daartoe een rondetafelconferentie met de diensten zou organiseren. De brandweerdiensten dreigen met een manifestatie om hun verzuchtingen kracht bij te zetten. 

Is de rondetafelconferentie met de burgerlijke veiligheidsdiensten reeds begonnen? Wie wordt er uitgenodigd? Nemen ook de diensten 100 en de minister van Volksgezondheid deel aan het overleg? Welke afspraken werden er gemaakt in verband met de agenda en het vergaderritme? Op basis van welke teksten wordt er gewerkt? Hoe zal het Parlement betrokken worden bij het verloop van deze discussies? 

Hoe staat de minister tegenover de eisen van het brandweerpersoneel in verband met de verbetering van hun statuut, hun verloning en uitrusting? Tot welke financiële inspanningen is de federale overheid bereid? Zullen de gekende problemen bij de brandweer moeten wachten op een oplossing tot de hervorming gerealiseerd is? Hoever staat het met de regeling van de overdracht van anciënniteit wanneer een officier-vrijwilliger de overstap maakt naar het beroepskorps als dienstchef? Zal de federale overheid over de brug komen om de vrijwillig-verlofmaatregel voorafgaand aan de pensionering te financieren? Komen er meer middelen om de preventietaken van de brandweer te ondersteunen?

Hoeveel en welke brandweerzones werden door de minister reeds erkend? Gaat het proces van zonevorming verder op de ingeslagen weg? Wanneer zal de indeling in zones over het volledige grondgebied een feit zijn? Of denkt de minister aan een ander systeem dat aansluit bij de politiezones of de provincies? Zullen de vrijwilligers van de brandweerdiensten en de civiele bescherming hun taken kunnen behouden en zal er een behoorlijk statuut tegenover staan?

Minister Antoine Duquesne (in het Nederlands): Ik zal vanaf volgende week een eerste gespreksronde organiseren met allen die bij deze hervorming betrokken zijn. Ik sta open voor alle suggesties van het brandweerpersoneel.

De regering zal vastleggen welke middelen voor de hervorming worden uitgetrokken. De hervorming zal de bestaande structuren geleidelijk veranderen. Ondertussen zullen de meest dringende dossiers verder afgewerkt worden. Ik denk onder meer aan de personeelsproblematiek.

Alleen voor de provincies Antwerpen en Vlaams-Brabant en voor het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad heb ik nog geen voorstel waarover iedereen het eens is. Ik zal de werking van de brandweerzones nauwgezet volgen en evalueren.

De taken van de vrijwilligers van de civiele veiligheidsdiensten zullen mee worden bepaald door de globale definiëring van de taken van de civiele veiligheidsdiensten. Vrijwilligers zullen altijd een rol te spelen hebben.

Momenten wordt volop gewerkt aan het vastleggen van het statuut van de vrijwilligers.

Minister Antoine Duquesne (in het Frans) : De ervaring met de zones is uiterst belangrijk in het kader van de hervorming.

Zonder de term fusie in de mond te willen nemen, moet men voortaan naar de best mogelijke samenwerkingsverbanden tussen de diensten streven.

Ik denk dat de basisdiensten vragende partij zijn. Er zullen interessante voorstellen worden gedaan. Er zal vooruitgang kunnen worden geboekt en een ontwerp-kaderwet zal ongetwijfeld kunnen worden uitgewerkt.

De heer Marcel Hendrickx (CVP): Op dit ogenblik is er geen duidelijkheid bij de basis. Dat is de reden van de onrust. Al jaren zijn de hulpdiensten vragende partij voor meer middelen.

De minister stelt de statuutwijziging voorop als prioriteit, maar dat is zeker niet het enige element dat zijn aandacht vereist. Organisatie en preventie zijn naar mijn mening prioritair.

De heer Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Ik deel de wens van de minister, maar men moet er toch op toezien dat in geval van fusie niet te grote structuren tot stand komen. Er is inderdaad nog werk, maar er zijn wellicht andere coördinatiemogelijkheden; daarnaast mogen ook de vrijwilligers niet uit het oog worden verloren.

De heer Marcel Hendrickx (CVP): Hoe zal het Parlement bij deze gesprekken worden betrokken? Op deze vraag heeft de minister nog niet geantwoord.

Minister Antoine Duquesne (in het Frans): Ik ben vastbesloten mij aan het Reglement inzake de spreektijd te houden en ik veronderstel dat iedereen zich er zal aan houden.

De betrekkingen tussen het Parlement en de regering zijn in mijn ogen duidelijk. Er wordt op dit ogenblik onderhandeld. Zodra duidelijke resultaten zijn bereikt, wordt het Parlement op de hoogte gebracht en wordt er waarschijnlijk een wetsontwerp ingediend.

U stelt dat de achterban niet is geïnformeerd. Ik onderhandel momenteel met de vertegenwoordigers van de betrokkenen en ik ga ervan uit dat zij weten wat hun achterban wil. Ik ben niet zinnens vanuit een ivoren toren beslissingen te nemen.

Mensen zijn belangrijker dan structuren. Zij verrichten gevaarlijk werk. U verleent blijkbaar geen voorrang aan hun veiligheid, ik wel.

Ik heb nooit het woord fusie in de mond genomen, ik had het over coördinatie. Ik ben niet van plan een theoretisch model uit te werken dat niet aan de werkelijkheid beantwoordt.

De heer Marcel Hendrickx (CVP): Ik heb zeker nooit gezegd dat de veiligheid van de brandweermensen niet prioritair zou zijn. Ik heb vooral de nadruk gelegd op organisatie en preventie en dit houdt vanzelfsprekend verband met de veiligheid van de brandweerlieden.

De voorzitter: Het incident is gesloten.